Los legisladores del Bloque de la Alianza, presentaron un proyecto de ley que tiene como objeto establecer el marco regulatorio de la política cultural de la Provincia de Río Negro.
Explicaron
los legisladores que “se incorpora al presente proyecto, un minucioso
análisis del concepto de cultura, también incluye, un análisis
sociopolítico y económico del contexto mundial actual y latinoamericano;
la concepción y necesidad del respeto por el federalismo; los derechos
culturales; la relación educación-cultura; el concepto de patrimonio
cultural; el rol del Estado; los marcos legales internacionales,
nacionales y provinciales en los que es contenida esta ley; la síntesis
histórica a nivel nacional y provincial; y una concepción de lo que
debería ser el financiamiento de la acción cultural en la
provincia”.
Mencionaron
además que la elaboración de esta iniciativa significó, para los
integrantes de la comisión interpoderes creada para elaborar la ley de
cultura (creada en 2008 por la ley F Nº 4359), el análisis exhaustivo de
leyes propias, las dos iniciativas provinciales similares que no llegaron
a su sanción, las leyes de otras provincias argentinas, así como también
las leyes nacionales de todos los países de Latinoamérica que cuentan con
ley de cultura. A partir de esta tarea previa se elaboró, por consenso, el
articulado de este proyecto que presentamos hoy, que cuenta con 8 Títulos
y 16 Capítulos”.
“La futura ley
tiene como objetivo fijar la política cultural de la provincia, para lo
cual se definen los conceptos más relevantes de la misma y se citan las
disciplinas que conforman la política cultural, además se fijan las
obligaciones del Estado”,
expresaron.
Resaltaron
también que “se establecen los derechos de los autores y las obligaciones
del Estado en relación a la propiedad intelectual de sus obras”.
“Dado que
nuestra sociedad está constituida en primer lugar por los pueblos
originarios y más tarde por corrientes migratorias varias, se hace
necesario establecer muy claramente el respeto a la diversidad cultural.
Además, en cuanto a los Actores Culturales y Obras de Arte se establece la
política cultural en tal sentido, cuya implementación se establecerá por
vía reglamentaria”, sostuvieron.
Explicaron
también que se incorpora el Título “Empresa Cultural”, concepto innovador
que se emparenta en un todo con la empresa social, que en nuestro país
tenemos muchos ejemplos, en este caso abordando el área de la
cultura.
Se establece
además la creación y funciones del Instituto Provincial de Cultura,
dependiente de la Autoridad de Aplicación. Dicho Instituto de Formación y
Capacitación tendrá a su cargo el dictado de cursos y carreras
relacionadas con la cultura que por otra parte, no están en la currícula
de ninguna otra institución de formación
docente.
Los
legisladores radicales mencionaron que “la historia de nuestra provincia
en relación a la cultura ha sido significativamente pobre, entre otros
motivos porque el área de cultura ha dependido del Ministerio de Educación
y hoy del Ministerio de Turismo, Cultura y Deporte. En este marco se hace
necesario darle a dicha área una jerarquía que permita, a la autoridad que
la ejerza, gozar de autonomía administrativa y
presupuestaria”.
Finalmente
destacaron que “esta ley contempla el financiamiento, una de las grandes
deudas que tenemos con el área de la Cultura, ya que al considerarse como
un sector no prioritario en la acción de gobierno, ha recibido siempre
escasos recursos. La UNESCO propone un piso del uno por ciento (1%) de las
rentas generales de la provincia. En nuestro caso siempre se le ha
asignado menos de la mitad de ese presupuesto aconsejado, por lo que este
proyecto propone la asignación del 1,7% progresivo en un plazo de tres
años.
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